2025年9月3日,九三学社迎来创建80周年华诞。作为以科学技术界高、中级知识分子为主体的中国特色社会主义参政党,九三学社始终秉持“爱国、民主、科学”的宗旨,在服务国家发展大局中贡献智慧与力量。本文以四川省广元市旺苍县为观察窗口,聚焦九三学社广元市旺苍基层委员会参与“九广合作”、落实九三学社中央定点帮扶的实践历程,总结其助力中国式现代化的历史经验,探讨新时代新征程中民主党派的责任使命。
一、赓续传统:九三学社与旺苍县的三十年山海情缘
1994年,九三学社中央将旺苍县确定为定点帮扶对象,开启了一场跨越三十载的“山海协作”。地处秦巴山区腹地的旺苍,曾是国家扶贫开发工作重点县,受制于交通闭塞、产业薄弱、人才匮乏等发展瓶颈。九三学社以“科技扶贫”为突破口,发挥智力密集优势,为这片红色热土注入振兴动能。
(一)科技赋能,产业兴县结硕果。九三学社通过“专家工作站”“院士旺苍行”等载体,推动科技成果转化。2016年,九三学社中央协调中国农业大学团队,在旺苍推广“高山有机茶叶标准化种植技术”,使茶叶亩产提升40%,带动3.2万茶农人均增收3000元(数据来源:《旺苍县脱贫攻坚年鉴》)。2020年,九三学社社员团队研发的“米仓山数字茶园管理系统”落地旺苍,使茶园管理成本降低30%,病虫害率减少40%,带动3.8万茶农年均增收4500元(引自《科技助力秦巴山区乡村振兴案例集》,四川省科技厅,2022年)。
(二)教育筑基,人才振兴开新局。2017年启动“远程教育同心工程”,通过九三学社社员企业开发的智慧教育平台,旺苍中学与成都七中实现课程实时共享,2022年该校本科上线率较2015年提升27个百分点(数据来源:旺苍县教育局年度报告)。九三学社设立“九三·旺苍教育振兴基金”,十年间募集资金1800万元,资助贫困学生3200人次,并援建嘉川镇、木门镇等6所九三学社希望小学(引自《九三学社中央2022年社会服务工作报告》)。
(三)医疗提质,健康扶贫暖民心。九三学社整合医疗资源优势,2019年推动华西医院与旺苍县人民医院建立“嵌合型医联体”,通过专家驻点、远程会诊等方式,帮助县人民医院建成胸痛中心、卒中中心和新生儿危急重症救治中心。2021年,旺苍县县域内就诊率达92%,较2015年提高35个百分点,真正实现“大病不出县”(数据来源:《健康旺苍2030规划中期评估报告》)。组织北京协和医院、上海瑞金医院等专家开展“名医旺苍行”活动130余次,培训基层医务人员2800人次,捐赠医疗设备价值870万元。(据《九三学社社会服务年鉴(2023)》)。
二、历史经验:多党合作制度优势的县域实践样本
旺苍县的蜕变,是中国共产党领导的多党合作制度优越性的生动写照,为民主党派参与国家治理提供了宝贵经验。
(一)系统思维构建帮扶体系。九三学社打破“单点式”帮扶模式,形成“中央统筹、地方协同、跨界联动”机制。如2021年启动的“九地合作2.0计划”,联合浙江、江苏等9个九三学社省级组织,在旺苍实施茶文旅融合、智慧农业等六大工程,引进社会资本12.6亿元。(引自《九三学社中央关于深化“九广合作”的指导意见》,2021年)。
(二)精准施策激活内生动力。坚持“输血”与“造血”并重。在帮助旺苍发展米仓山茶产业集群的同时,九三学社推动旺苍县与四川农业大学、西南科技大学共建“乡村振兴人才孵化基地”,培养本土技术骨干1500余人,其中62人获省级“乡村工匠”(数据来源:《旺苍县乡村振兴人才发展报告(2023)》),实现“留下一支带不走的人才队伍”。
(三)民主监督护航长效发展。作为脱贫攻坚民主监督试点单位,九三学社建立“四查四促”监督机制(查政策落实促精准施策、查项目进度促效能提升、查资金使用促廉洁扶贫、查群众满意度促长效机制),累计向旺苍县委县政府提交监督报告24份,推动解决易地搬迁后续扶持、扶贫资产管护等67项问题(据《九三学社中央脱贫攻坚民主监督总结报告》,2020年)。这种寓监督于支持的实践,彰显了社会主义协商民主的独特优势。
三、使命担当:在推进中国式现代化中彰显九三力量
站在新的历史方位,九三学社需以更高站位、更宽视野服务现代化建设全局,旺苍实践为此提供重要启示。
(一)当好科技自立自强的“助推器”。 面对“卡脖子”技术难题,九三学社应发挥界别优势。如推动在旺苍建立的“秦巴山区茶产业创新中心”,重点开展黄茶品种选育、病虫害绿色防控等技术攻关,培育出“旺黄1号”等抗逆性新品种,这种“把论文写在祖国大地上”的实践需要持续深化。
(二)架起城乡融合发展的“连心桥”。针对县域城镇化中的“半城市化”问题,可推广旺苍“九三专家智库+县域治理”模式。2023年九三学社参与编制的《旺苍县城乡融合发展试验区改革方案》,创新提出“宅基地三权分置+集体经营性建设用地入市”联动改革。通过土地制度改革、公共服务均等化等创新举措,为西部地区城乡协调发展提供范式。
(三)争做全过程人民民主的“践行者”。完善“专家议政+基层调研”机制,提升建言资政质量。旺苍基层委员会创设的“院坝协商会”,累计收集社情民意420条,推动解决农村污水处理、社区养老等民生问题,这种“接地气”的协商实践值得制度化推广。
结语:同心同行向未来
八十载风雨同舟,三十春秋山海情深。从旺苍脱贫攻坚到乡村振兴的接续奋斗,九三学社始终与中国共产党同心同向同行。站在新的历史起点,九三学社更需牢记“国之大者”,在科技创新、社会治理、生态文明等领域深耕厚植,以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,谱写多党合作事业新篇章,为中国式现代化注入澎湃动力!
作者单位:九三学社广元市旺苍基层委员会
注释与参考文献:
1. 《旺苍县茶产业发展报告(2023)》,旺苍县人民政府;
2. 《科技助力秦巴山区乡村振兴案例集》,四川省科技厅,2022年;
3. 《九三学社中央脱贫攻坚民主监督总结报告》,2020年;
4. 《旺苍县城乡融合发展试验区改革方案》,旺苍县发展和改革局,2022年;
5. 《中国政协》杂志2023年第9期《基层协商民主的“旺苍实践”》。