我县常年有在外农民工40多万人，多数在劳动密集型的建筑、建材等企业从事着脏、累、苦、险、重等体力劳动。他们每年务工收入总计高达几十亿元 ，占农村人口纯收入总量的1/3，为推动我县经济发展做出了积极贡献。

可是，这些可亲可敬的农民工处在城市与农村之间，在城市是演变成为一个日益被边缘化的新弱势群体，尤其是他们在合法权益保障上是城市里被忽略和被歧视的弱势群体，反映最为突出的问题主要集中在五个方面：劳动报酬得不到保障，随意拖欠和克扣工资现象严重；用工管理不规范，普遍不签或不知道签定劳动合同；生产生活无保障，人生安全有隐患；社会保障不健全，自我保护能力差；生活水准低下，文化生活一片空白。当他们的合法权益受到侵害时，打官司，时间耗不起，费用担不起；向当地政府、部门讨说法，往往连政府的大门都进不了；向当事人讨说法，时常受黑恶势力恐吓，只有在无奈无助中委屈求全。

为此建议：

一是高度重视在外农民工工作。习近平总书记强调，全面建成小康社会离不开农民工的辛勤劳动和奉献，要更多关心、关爱农民工，特别是不能拖欠、克扣农民工工资，维护好农民工合法权益。省委、省政府始终坚持把解决农民工问题作为经济发展的重要内容。当前，维护好农民工合法权益，把农民工工作纳入经济社会发展的总体规划，写入政府工作报告，列上政府、相关部门工作日程，加强调研并及时制定出台切实可行的相关措施，逐步建立起保障农民工合法权益的长效机制。

    二是健全维护农民工合法权益工作机构。借鉴外地经验，除主要领导外，要求副县长抓在外农民工工作，在剑阁籍农民工集中的省市强化办事处（农民工维权服务站）的职能，或组建企业家商会，由政府派员任党组织负责人，充分整合部门力量，抽调业务骨干组建专门维权队伍，统筹协调服务和管理。

三是强化管理服务工作。把农民工工作纳入政府对县区、部门的目标管理，在办证、培训、宣传、维权、融资、协调服务等方面进一步强化职能作用，尤其是要加大与事发地政府及相关部门协调解决维权事件的工作力度，切实维护好在外农民工的合法权益。(剑阁支社）