邓敏

国家全面放开二孩政策的实施，确实将带来许多有利结果，比如有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力等等。但是，随着人口的增长，同时也给教育带来了新的负担和考验。2019年将会开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响，也就是说，2019年开始，有相当规模的适龄幼儿入园。那么，这就需要我们做好教育准备：一是对学龄儿童数量变化的应对准备，二是对家长社会对教育需求提高的应对准备。

一、目前我县幼儿园所现状分析。

1、我县当前园所情况。

目前我县公办幼儿园共3所，即县城3所省级示范幼儿园。另有67所小学附属幼儿园，任课教师基本为临时聘请的代课人员。其所在乡镇辖区内未独立申报审批的村级幼儿园，全被设为该小学附设幼儿园幼儿保教点，日常事务纳入该小学管理，全县共有这样的点100余个。

2、我县幼儿情况

我县2016年秋在园幼儿16000多人，学前三年入园率89.9%，学前一年入园率92.8%。

3、我县幼儿教师情况

我县按 “两教一保”标准，应配幼儿教师1100人、保育员550人，但目前全县共有幼儿教师、保育员800多人，其中，在编幼儿教师81人，其余均为临聘教师。所有教师中大专以上学历413人，占比48.3%；具有幼儿教师资质的仅占70%左右。我县除县城示范园有部分幼儿教师编制外，其余公、民办幼儿园均没有幼儿教师编制。

4、保教常规管理不够规范，小学化、大班化现象依然存在。由于教师队伍不够优化我县农村幼儿园教育教学中，依然存在重教育轻保育、重知识传授轻能力培养的现象，幼儿教育小学化现象依然存在。由于师资配备不够，存在部分教师包班、大班化现象，直接影响了幼儿受教育的质量。

二、建议应对措施：

1、在幼儿园教育资源的布局和发展上提前做好规划。做好幼儿园布局调整工作，新办有一定规模的公办园。同时，鼓励兴办民办幼儿园，以满足幼儿教育增量需求。

2、县内制定相应的幼儿教师准入政策。政府应给公办幼儿园尤其是乡镇小学附设园幼儿教师定岗定员，并与中小学一样面向全社会招考财政带资的公办幼儿教师（按每班2教1保配备），从而保证农村幼儿教育有良好的师资，同时保证相对稳定的教师队伍。

3、地方财政加大经费投入。采取多种形式提高农村幼儿教育的硬件水平，加大幼教的投资扶持力度，健全农村幼儿园的各种教育、保育和游戏活动的基础设施，为幼儿教育的有效开展提供丰裕的物质保障。