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2017年第二季度信息报送参考选题

发布时间:2017-05-05  作者:本网  点击量:448

各信息报送单位:  

第二季度参考选题发送给你们,请结合自身实际,做好收集报送工作。

一、进一步释放国内需求潜力的意见建议

进一步释放国内需求潜力是今年《政府工作报告》明确的一项重点任务,是深化供给侧结构性改革、适应和引领经济发展新常态的一项重要举措。本选题着重收集编报有关促进消费稳定增长积极扩大有效投资两方面的信息

(一)促进消费稳定增长

1在加快发展消费服务方面有关支持社会力量提供教育、文化、养老、医疗等服务,现行政策、法规在支持社会力量方面存在哪些问题,应当如何健全与完善?有关推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合、文化创意等新兴消费,在推动与发展中遇到哪些障碍与问题?等等。

2在增加高品质产品消费方面,引导企业增品种、提品质、创品牌,需要政府提供哪些方面的政策支持?实施内外销产品同线同标同质中,有哪些重要情况和需要解决的突出问题?等等。

3在整顿和规范市场秩序方面严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为,特别是查处农村地区与电子商务中的假冒伪劣产品等,有什么好措施、好建议?中央电视台315晚会已举办多年,有哪些需要改进和完善之处?

4发展消费金融是促进消费增长的一个有效手段,知识产权保护是规范市场秩序的一项重要内容,可以作为收集编报本信息选题的两个方向。

(二)积极扩大有效投资

1已有的促进民间投资相关政策措施在落实、落地中存在哪些突出问题、应如何完善,进一步激发民间投资活力还需要建立健全哪些政策措施?

2深化政府与社会资本合作PPP)方面,相关政策措施落实、落地情况,在政府讲诚信、履行与社会资本的约定方面,有哪些需要中央了解的重要情况、突出问题?

3新官不理旧账的现象是否严重,其背后有哪些原因?

4企业技术改造是提升改造传统产业、提高产品质量和品质的重要途径,更是扩大有效投资的一个重要选项,在支持企业技术改造方面,有哪些情况和建议?

5国务院办公厅去年5月发布了《关于促进通用航空发展的指导意见》,提出到2020年我国通用航空业的经济规模要从千亿元级别扩大到超过1万亿元,这将涉及中央、地方及社会资本大规模投入,但东中西部的情况、基础条件、市场需求等各不相同,如何做好规划与引导,避免一哄而上、减少盲目投资,其中有哪些需要中央了解的情况与问题?

6加强城市基础设施建设提高城市综合承载能力与城镇化质量方面,有关城市地下综合管廊建设、海绵城市建设及消除城区重点易涝区段等,有哪些情况和问题?

二、提升农产品质量的意见建议

今年习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时,特别强调我省农业底子扎实,有精耕细作传统,要带头做好农业供给侧结构性改革这篇大文章。提升农产品质量是深入推进农业供给侧结构性改革的一项重要内容,中央经济工作会议强调要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管2017年中央1号文件对此专门作出部署。省委省政府贯彻落实中央精神,在印发的《关于以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革切实增强农业农村发展新动力的意见》中结合四川实际,突出四川特色,作出具体部署。今年6月将要召开的省政协十一届第十次常委会议,也将围绕“协商推进供给侧结构性改革,促进转型升级”建言议政。请各信息报送单位围绕这一选题深入调研,可选取以下角度具体切入

(一)提升农产品质量涉及标准体系建设和农产品质量安全法的修订,农产品商标注册、品牌保护,国内绿色、有机农产品认证体系建设及权威性、影响力的提升,新型农业经营主体申请三品一标认证等诸多方面,其中有哪些情况和建议?

(二)涉及土壤污染防治特别是重金属污染耕地修复,农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理,违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂治理等方面,目前的政策措施存在哪些问题、应当如何改进?

(三)在健全农产品质量和食品安全监管体制,强化风险分级管理和属地责任,实现全程可追溯等方面,目前面临的突出问题有哪些?如何健全与完善?

此外,提升农产品质量、增加绿色优质农产品供给还涉及加强农业科技支撑,优化农产品结构、推行绿色生产方式,发展适度规模经营,以及优化区域结构、加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设等,都可以作为信息组稿的切入点。

第一、二选题为全国政协发布的参考选题,集中报送截止时间为710日。报送时间截止后,涉及相关问题的重要意见建议仍可继续报送,按日常来稿处理。各单位在组稿过程中,除注意收集政府相关职能部门意见、看法还应注意反映相关的代表性企业、行业协会(商会)等的呼声与诉求。有些时候,企业、行业协会的角度,更能反映政策落实、落地情况,以及自身面临的突出问题与症结所在。另外两个选题所涉及的相关领域及工作,其中有许多中央和有关部委已经在做、已制定出台一系列政策措施。中央把这些作为2017年的工作重点,我们可以理解为中央是要以促进消费增长、扩大有效投资、提升农产品质量为目标,对已有的政策措施进行整合完善,进一步明确方向、突出重点、深入推进。因此,大家在收集编报信息时,还可从现行政策措施协同性的角度,深入分析研究相关问题,提出更有针对性的意见建议。

脱贫攻坚需要关注的问题

习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时,要求我省要继续把彝区藏区脱贫攻坚作为重中之重,关键是要精准发力,向基层聚焦聚力。王东明书记在近日召开的全省脱贫攻坚总结推进会上强调,全省还有272万农村贫困人口需要脱贫,剩下的都是贫中之贫、困中之困,前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重。我省扶贫开发工作还存在脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不够精准、扶贫资金监管有待加强、群众主体作用发挥不够等5个方面的突出问题。针对这些问题,有没有切实有效的解决办法?各地在脱贫进程中,有没有遇到新的情况和问题?我省民族地区贫困程度深,致贫因素复杂,脱贫难度大,有没有好的脱贫建议?请各报送单位重点聚焦这些内容积极向中央和省上反映相关情况,提出意见建议。本选题作为长期选题。

加大环境保护力度,促进绿色发展的情况和建议

习近平总书记指出,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。王东明书记在近期召开的省环境保护大会上要求,要坚持以习近平总书记关于生态文明建设和环境保护战略思想为统揽,坚定推动四川绿色发展再上新台阶。近日,中央环境保护督察组陆续进驻各省、自治区、直辖市开展工作,省委环境保护督察组也完成了对21个市州的环保督察,在全国率先实现了省级环保督察“全覆盖”,取得了层层压实环保责任、解决突出环境问题的初步成效。对于本专题,各信息报送单位可重点关注以下方面的情况:新《环境保护法》在实施过程中遇到哪些问题?大气、水、土壤污染治理三大行动在推进进程遇到了哪些困难涉及环境保护的技术标准有没有需要完善的地方?对于噪声污染管理和执法难问题,有哪些可行可操作的建议?对于环境保护的监督管理体制及机构建设,有没有好的建议?国家生态安全屏障建设及城市生态修复、山水林田湖生态保护和修复、采煤深陷区综合治理等,有哪些问题,等等。本选题的集中报送截止日期为930日。