米仓山核心区域地处四川省广元市旺苍县，具有良好的生态、康养、旅游资源，区域内包含了：东河流域、鹿亭温泉和米仓山风景区。七里峡、苍王峡地质生态和鼓城山风光与森林奇观突出。境内沟谷幽深，溪河飞瀑，古木参天，高山流水相映成景，留存有许多举世罕有的百年以上的古树名木。全县森林覆盖率达53.98%，有面积多达320平方公里的原始生态植被，有7000余公顷的原始水青冈林，是世界水青冈属植物的起源和现代分布中心。鹿亭温泉距县城中心18.2km，热矿泉水开采面积达3.26平方公里，1995年即被评为“四川名泉”，2009年被四川省鉴定为：“含偏硅酸的氟、氡医疗热矿水”。旺苍县米仓山具有发展生态康养产业得天独厚的自然地理条件。

由于过去产业发展偏重于工业，致使旺苍县米仓山核心区开发利用程度不够，存在基础设施缺乏，管理机制不健全，投入不足等问题，现市委市政府提出了“绿色发展、绿色崛起，建设生态康养旅游名市”的决定，旺苍县责无旁贷，应积极打造“米苍山生态康养示范区”，做为我市生态康养产业发展的重要极点！

为此建议：

1、应加强组织领导保障。一要健全组织机构。成立生态康养发展领导机构，发挥统筹、领导及协调作用，落实规划、项目政策等重大问题的综合协调。各部门、各乡镇成立相应机构，从上至下良性互动，合力推进生态康养经济发展。二要确立生态康养经济发展规划的指导地位。及时编制《旺苍县生态康养经济发展中长期规划》和各类相关专项规划，制定相应的实施细则，并将生态康养经济发展列入县委、县政府对各级、各部门的年度重点工作。

2、应加强政策扶持保障。一要完善政策机制。抓紧清理和修订现有不完善或与生态康养不相适应的政策措施，加快制定完善与发展生态康养相配套的产业促进政策、封山育林政策、用地政策、税费扶持政策、投资金融政策、招商引资政策等，建立健全生态康养经济发展的政策体系。二要发挥政府投入和扶持的引导作用。依据项目的不同性质，确定政府直接投入、贷款贴息、项目补贴、补充资本金等不同投入方式。政府投入的重点应包括：开发建设具有示范性、导向性的重点文化产业项目、文化产业园区和重点产业项目；发展休闲养生科研事业；开发人力资源；整合和挖掘传统中医药资源；完善康养基地基础设施建设等。三要推进多渠道融资。积极争取中央和省、市政府的政策支持和财政投入，鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与项目建设。

3、应加强基础配套保障。一要推动城乡基础设施统筹建设。依照“共建、共享、托管”机制或“分建、共享、分管”的模式，全面推进县城河两岸景观工程建设和城乡民族特色民居建设。二要加强节能环保基础设施建设。在重点生态康养项目中实施建筑节能改造工程，对现有具备安装条件的养老院、规模性休闲生态康养基地基本普及太阳能、热泵或综合热水系统。对准备建设的森林生态康养基地、养老院，加大绿色、节能的技术标准要求；在道路、公园、车站等公共设施，以及风力资源较好的地区推广使用光伏电源和风光互补路灯照明，建设一批新能源照明示范项目。三要建设现代综合交通运输体系。围绕大通道、大物流，加快规划到各景区的快速通道，开通到景区直达车。加快把高铁规划纳入进来，带动区域发展。

4、应加强宣传营销保障。一要采取积极的营销策略。加大营销投入，通过各种途径和媒介全方位、大力度宣传旺苍，使“绿谷红城、康养福地”深入人心。聘请专业形象设计机构，结合生态康养经济发展前景，对旺苍城市精神和城市形象进行设计。选择特色鲜明的景区、景点、产品或服务，打造旺苍名片。二要扩大公众参与。增强决策透明度和公众参与度，最大程度地动员市民共同推进生态康养经济发展，从各个层次、各个领域扩大公民有序参与，形成最为广泛的共识。尽快实现创建国家级“环保模范城市”、“森林城市”、“文明城市”、“园林城市”、“卫生城市”等等，不断提高旺苍的知名度和美誉度，加快打造“中国首席生态康养第一县”，促进生态康养经济加速发展。三要抓住九三学社中央联系旺苍县脱贫攻坚的重要机遇，力争利用民主党派联系广泛的优势，在全国范围加大宣传推介力度。     （九三学社旺苍支社  李军华）